Eén misstap in Eindhoven blokkeert toegang tot 84 horecazaken
Eindhoven, maandag, 9 februari 2026.
Vanaf vandaag kan wie zich misdraagt in één café, club of restaurant in Eindhoven een verbod krijgen voor alle 84 aangesloten horecazaken in de stad. De Collectieve Horeca Uitsluiting moet geweld en overlast terugdringen. Afhankelijk van de ernst krijgen overtreders een verbod van 3 maanden tot 2 jaar. Bij een kleine vechtpartij geldt drie maanden, bij zwaar geweld kan het oplopen tot twee jaar. Wie met een verbod toch een zaak betreedt pleegt huisvredebreuk. Horecaondernemers kunnen via een beveiligd platform politiefoto’s bekijken van personen met een ontzegging. Het systeem kreeg goedkeuring van de Autoriteit Persoonsgegevens na lange discussies over privacy.
Lange weg naar invoering door privacyregels
Burgemeester Jeroen Dijsselbloem zette al in juni 2024 zijn handtekening onder het Collectieve Horecaverbond [1]. Deze samenwerking tussen gemeente, horecaondernemers, politie en GGD maakte van een collectief verbod voor raddraaiers een prioriteit [1]. Het grootste struikelblok was de regelgeving rond privacy [1]. Gegevens over mensen met een verbod mogen alleen worden gedeeld in een beveiligde omgeving [1]. Speciaal voor het verbod werd in Eindhoven een nieuw platform opgezet [1]. Nu de Autoriteit Persoonsgegevens een vergunning heeft afgegeven voor het systeem, kan het daadwerkelijk worden ingevoerd [1].
Politie was eerst niet enthousiast
Dat het in Eindhoven wat langer duurde komt ook doordat niet iedereen direct enthousiast was [1]. Vooral de politie was in eerste instantie geen voorstander van een zwarte lijst [1]. “Dat heeft heel lang geduurd. We moeten volgens protocollen werken. Die zijn nu allemaal getekend. We wilden dit wel vóór carnaval in werking zetten”, zegt Ruud Bakker van Koninklijke Horeca Nederland Eindhoven [3]. Bakker verwacht dat over een maand weer vijftig ondernemers aansluiten [1]. Iedere ondernemer moet apart worden aangemeld in verband met de privacywetgeving [1].
Eindhoven volgt andere Brabantse steden
Eindhoven is de vijfde plaats in Brabant die een collectieve horecaontzegging invoert [3]. Den Bosch, Tilburg, Roosendaal en Oosterhout gebruiken de maatregel al [3]. De collectieve horecaontzegging is een initiatief van Koninklijke Horeca Nederland [3]. De maatregel werd voor het eerst ingevoerd in 2009, vernieuwd in 2020 en opnieuw ingevoerd in 2022 na de coronapandemie [3]. Tussen 2022 en 2024 leidde dit tot zo’n 400 collectieve toegangsverboden in ongeveer 25 gemeenten [1].
Hoe het systeem werkt in de praktijk
Een verbod wordt opgelegd als iemand door de politie wordt aangehouden [1]. Horecaondernemers kunnen op het nieuwe platform politiefoto’s zien van personen met een collectieve ontzegging [1]. “Als wij constateren dat iemand met een ontzegging toch in de horeca is, kunnen we dat zien in het systeem”, legt Ruud Bakker uit [3]. Wie met een verbod toch een van de aangesloten zaken betreedt pleegt huisvredebreuk [1]. De persoon wordt eerst gevraagd te vertrekken [1]. Als daaraan geen gehoor wordt gegeven treedt de politie op en vervolgt het Openbaar Ministerie de overtreder [1].
Ook restaurants en hotels doen mee
Behalve cafés en clubs doen ook restaurants en hotels mee aan het systeem [1]. Volgens Bakker kan het collectieve verbod bijvoorbeeld worden ingezet om wanbetalers aan te pakken [1]. De maatregel moet vooral een preventief effect hebben [1]. Het voorkomt ook dat raddraaiers zich opnieuw kunnen misdragen [1]. Burgemeester Dijsselbloem zegt dat de horeca hun verantwoordelijkheid neemt voor een veilig en gastvrij uitgaansleven [3].